Новая схема лицензирования аренды в Islington: что изменится с 23 ноября

С 23 ноября 2026 года в Islington начинает действовать новая схема выборочного лицензирования частной аренды — Selective Licensing Scheme. Она охватит не весь район, а семь избирательных округов: Barnsbury, Caledonian, Highbury, Junction, Laycock, Mildmay и Tufnell Park.

Приём заявлений открывается 7 сентября 2026 года. Отдельного льготного периода после запуска не предусмотрено, поэтому арендодателю или управляющему лучше заранее определить нужный вид лицензии, собрать документы и подать полное заявление.

Главная ошибка — проверять только почтовый индекс или исходить из того, что объект называется квартирой. Важны сразу три признака: точный избирательный округ, состав жильцов и устройство дома. Квартира, которую снимает одна семья, может требовать обычную лицензию на частную аренду. Та же квартира с тремя не связанными родством жильцами уже может считаться домом с совместным проживанием — HMO.

Кому понадобится новая лицензия

Каждый сдаваемый объект нужно проверять отдельно.

1. Если жильё находится в одном из семи новых округов и его снимает один человек, пара или одна семья, с 23 ноября обычно потребуется лицензия выборочного типа.
2. Если в доме или квартире живут три или четыре не связанных родством человека из двух и более семей и они делят кухню, ванную или туалет, обычно действует дополнительная схема лицензирования HMO, которая уже охватывает весь Islington.
3. Если таких жильцов пять и более, объект обычно подпадает под обязательное лицензирование HMO.
4. Новая схема не распространяется на HMO, жильё собственника и социальную аренду, включая муниципальные квартиры и дома жилищных объединений.

Количество договоров аренды само по себе ничего не решает. Семья из четырёх человек остаётся одной семьёй, а трое друзей по общему договору обычно считаются тремя отдельными жильцами.

Если здание переоборудовано в отдельные квартиры, нужно также проверить правила для HMO по разделу 257 закона. В некоторых случаях общие части здания требуют отдельной лицензии, а каждая квартира — собственной. Для сложной планировки лучше получить письменное разъяснение совета Islington.

Семь новых округов

Новая схема действует в следующих округах:

• Barnsbury;
• Caledonian;
• Highbury;
• Junction;
• Laycock;
• Mildmay;
• Tufnell Park.

Граница проходит по официальным избирательным округам. Один почтовый индекс может включать адреса по разные стороны границы, а привычное название района не всегда совпадает с официальным округом.

Проверять адрес лучше в таком порядке:

1. найдите адрес через официальный сервис Islington;
2. сравните округ с картой утверждённой схемы;
3. определите фактический состав жильцов;
4. только после этого выбирайте обычную, дополнительную или обязательную лицензию HMO.

Во время консультации совет предлагал добавить девять округов. В окончательный документ не вошли Canonbury и Clerkenwell, поэтому с 23 ноября новая схема там не начинает действовать.

Что будет с действующей схемой

Новая схема не заменяет лицензирование, введённое в 2024 году. Обе будут работать одновременно.

Документ 2024 года охватывает Finsbury Park, Tollington и Hillrise и действует до 19 мая 2029 года. Новая схема добавляет ещё семь округов и рассчитана до 22 ноября 2031 года. В итоге лицензирование обычной частной аренды будет действовать в десяти из семнадцати округов Islington, но по двум отдельным решениям.

На одной из страниц совета встречается расхождение между кратким перечнем и подписанными документами. При проверке адреса надёжнее ориентироваться на официальный документ и сервис поиска округа. Если они дают разные ответы, запросите письменное подтверждение у отдела лицензирования жилья совета Islington.

Кто подаёт заявление

Заявление может подать арендодатель, управляющий или другой уполномоченный человек. Будущий владелец лицензии должен пройти проверку благонадёжности и подтвердить, что объектом будут управлять ответственно.

Для арендодателя, который живёт за пределами Великобритании, совет требует местного управляющего. Этот управляющий должен письменно принять условия лицензии и связанные с ней обязанности.

По общему правилу на каждый сдаваемый объект подаётся отдельное заявление. Для дома, разделённого на несколько квартир одного владельца, иногда возможна общая лицензия, но это зависит от устройства здания и прав собственности. Не объединяйте адреса без подтверждения совета.

Лицензия связана и с объектом, и с её владельцем. При продаже жилья она не переходит покупателю автоматически, а уплаченный сбор не возвращается.

Стоимость

Стандартная стоимость лицензии — £850 за объект. Платёж делится на две части:

• £450 при подаче заявления — за его обработку и проверку;
• £400 после предварительного решения о выдаче — за оформление лицензии и дальнейший контроль.

Из второй части можно получить несколько скидок:

• £75 — за действующую аккредитацию арендодателя;
• £50 — для жилья с энергетическим рейтингом A, B или C;
• £25 — при своевременном продлении без перерыва между лицензиями.

Обычно лицензию выдают на срок до пяти лет. Совет может сократить этот срок, например если жильё раньше сдавалось без обязательной лицензии или есть вопросы к его состоянию и управлению.

Документы для заявления

Ответственность за полноту сведений остаётся у заявителя. В зависимости от объекта могут понадобиться:

• размеры комнат;
• сведения о кухнях и ванных;
• действующий сертификат газовой безопасности;
• отчёт о состоянии электропроводки EICR;
• план помещений с размерами;
• полный договор аренды с размером платы и залога;
• энергетический сертификат EPC;
• сертификат проверки переносных электроприборов PAT;
• сертификат пожарной сигнализации;
• подтверждение аккредитации для скидки;
• платёжные реквизиты.

Сертификат газовой безопасности обычно должен быть не старше года, отчёт EICR — не старше пяти лет, а EPC — не старше десяти. План можно нарисовать самостоятельно, если он читаемый и содержит все помещения и размеры.

Неполное заявление могут отклонить. Тогда его придётся подавать заново и повторно оплачивать первую часть сбора. Сохранённая, но не отправленная форма не считается заявлением. После отправки совет присылает подтверждение с номером обращения — его нужно сохранить.

Обязанности после выдачи

Лицензия — не просто регистрационный сбор. После предварительного решения совет направляет проект лицензии заинтересованным сторонам. У них есть 21 день на замечания, после чего принимается окончательное решение.

Условия лицензии требуют, среди прочего:

• выдавать жильцам понятные письменные условия аренды;
• защищать залог по установленной законом схеме;
• следить за ремонтом и состоянием общих помещений;
• не реже одного раза в шесть месяцев проверять состояние объекта и вести записи;
• реагировать на жалобы об антиобщественном поведении;
• поддерживать в исправности газовое и электрическое оборудование;
• установить дымовые извещатели и хранить действующие сертификаты;
• сообщать совету о существенных изменениях собственника, управления или состава жильцов.

Лицензия не подтверждает полную безопасность дома и не заменяет разрешение на перепланировку, строительный контроль и другие обязанности арендодателя.

Временное освобождение

Если объект вскоре перестанет сдаваться, можно попросить временное освобождение — Temporary Exemption Notice, или TEN. Оно предназначено для конкретной ситуации, а не для отсрочки обычного заявления.

Совет приводит такие примеры:

• жильё уже продаётся;
• арендаторам выдано уведомление, после чего объект будет продан;
• собственник собирается переехать в него сам;
• помещение переводится в коммерческое использование;
• владелец лицензии умер.

TEN действует три месяца. В исключительных обстоятельствах его можно продлить ещё на три месяца. Если после этого жильё по-прежнему сдаётся и требует лицензии, необходимо подать обычное заявление.

Что важно арендаторам

Арендатор не обязан оформлять или оплачивать лицензию вместо собственника. После запуска схемы адрес можно проверить в реестре Islington. О жилье, которое сдаётся без лицензии, можно сообщить муниципальной службе.

Если заявление рассматривается во время действующей аренды, жилец может получить проект лицензии и 21 день на замечания. Запрос документов или доступа для проверки не отменяет обычные правила уведомления: лицензирование не даёт арендодателю автоматического права войти в квартиру без согласования.

За сдачу жилья без обязательной лицензии возможны уголовное преследование или денежный штраф до £40,000 за каждое нарушение и каждого ответственного человека. Суд также может обязать вернуть часть арендной платы. Для нарушений после 1 мая 2026 года период возврата может достигать двух лет; конкретную сумму определяет First-tier Tribunal.

Что сделать до 23 ноября

1. Составьте список всей сдаваемой недвижимости в Islington.
2. Проверьте точный избирательный округ каждого адреса.
3. Зафиксируйте фактический состав жильцов, а не только число договоров.
4. Разделите обычную семейную аренду и разные виды HMO.
5. Определите будущего владельца лицензии и местного управляющего для собственника за рубежом.
6. Обновите сертификаты и подготовьте план помещений и договор аренды.
7. Проверьте право на скидки.
8. С 7 сентября отправьте отдельное полное заявление на каждый объект.
9. Сохраните подтверждение и номер обращения.
10. Подготовьте порядок регулярных проверок, ремонта и уведомлений совета.

Частые вопросы

Нужна ли лицензия по договору, заключённому до 23 ноября?

Да, если на 23 ноября жильё соответствует условиям новой схемы. Дата договора не освобождает от лицензирования.

Что делать, если заявление отправлено, но решения ещё нет?

Храните подтверждение отправки и запросите у совета сведения о состоянии заявления. Незавершённая форма без отправки такой защиты не даёт.

Нужна ли лицензия для пустующей квартиры?

Пустой объект, который не сдаётся, обычно не находится в той же ситуации. Но лицензия может понадобиться до заселения нового арендатора. Если продажа или возвращение собственника затягиваются, уточните возможность TEN.

Может ли управляющий оформить всё за собственника?

Да. Но заявитель и будущий владелец лицензии должны правильно распределить обязанности и пройти проверки. Само наличие управляющей компании ещё не доказывает, что лицензия оформлена.

Квартиры в одном доме лицензируются отдельно?

Часто да. Отдельные квартиры могут требовать собственных лицензий, а в переоборудованном здании дополнительно могут действовать правила HMO по разделу 257.

Главное

7 сентября открывается приём заявлений, а 23 ноября 2026 года новая схема начинает действовать. Для каждого адреса нужно проверить три вещи: избирательный округ, состав жильцов и вид объекта.

Если устройство здания, права собственности или состав жильцов вызывают сомнения, лучше заранее получить письменное разъяснение совета Islington или обратиться к специалисту по жилищному праву.

Материал носит информационный характер и не заменяет индивидуальную юридическую консультацию. Перед подачей проверяйте актуальные правила и формы на сайте Islington Council.